财政部 国家工商行政管理总局关于加强以出资为目的的非货币资产评估管理工作若干问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工商行政管理局：
为了加强股东或者发起人出资的实物、知识产权、土地使用权等非货币资产评估管理，规范非货币资产评估行为，依据《中华人民共和国公司法》、《国有资产评估管理办法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《公司注册资本登记管理规定》等有关规定，现就以出资为目的的非货币资产评估管理工作的有关事项通知如下：
一、符合下列情形之一的，应当进行资产评估：
（一）当成立有限责任公司或股份有限责任公司时，作为股东或者发起人出资的实物、知识产权、土地使用权等其他可以用货币估价并可以依法转让的非货币资产，应当进行资产评估。
（二）公司成立后，股东或者发起人作为出资的实物、知识产权、土地使用权等非货币资产的实际价额显著低于公司章程规定数额的，原出资中的非货币资产应当重新进行资产评估。
（三）法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
二、以出资为目的的非货币资产评估应当依法委托经财政部门批准设立的资产评估机构进行评估。
资产评估机构从事知识产权评估业务时，应当严格遵循有关的资产评估准则和规范。在评估过程中，要考虑非货币资产的特点，科学、客观地分析资产价值及预期收益的可行性和合理性。
资产评估机构在执行出资为目的的非货币资产评估业务时，可以聘请相关方面的专家协助工作，但不能因此减轻或免除资产评估机构及注册资产评估师应当承担的法律责任。
三、财政部和国家工商行政管理总局共同组织非货币出资资产评估专业培训、考核并颁发培训证书，建立并严格执行继续教育、培训考核制度，确保培训的质量，不断提高注册资产评估师及从业人员非货币出资资产评估的专业能力和水平。
四、中国资产评估协会应当加强行业自律和专业指导工作，可以建立相关评估专家库和相关的专业委员会，建立和完善相关数据库，为非货币出资资产评估创建必要的平台，以提高资产评估的执业质量、行业公信力和影响力。
五、资产评估机构必须坚持独立、客观、公正的原则，不得以迎合委托方对评估结果高估或者低估的要求、给予“回扣”、恶性压价等不正当方式承揽知识产权评估业务。
财政部和国家工商行政管理总局定期组织对从事非货币出资资产评估业务的资产评估机构执业质量进行监督检查。
六、任何单位和个人不得非法干预非货币出资资产评估业务和评估结果。
七、以非货币资产出资的单位或个人和从事非货币出资资产评估业务的资产评估机构违反上述规定的，按国家有关规定处理。
本通知发布后，过去有关规定与本通知内容相抵触的，以本通知为准。
二○○八年四月 日